昆明市妇联“谁执法谁普法”2025年度履职报告

按照《昆明市国家机关“谁执法谁普法”2025年度履职报告评议工作方案》要求，市妇联对2025年度普法工作进行了梳理，现将情况报告如下：

一、 系统内普法：提升妇联干部法治素养

（一）领导干部学法用法。一是开展集中学习，把应知应会党内法规和法律法规纳入党组第一议题和党组理论学习中心组学习内容，结合工作实际，把应知应会党内法规和法律法规纳入单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等重要内容。市妇联组织了针对全体干部应知应会党内法规和法律法规专题培训，通过专题培训会、主题党日等形式完成了《国家安全法》《行政诉讼法》《行政复议法》《保密法》的集中学习。二是严格落实领导干部年终述法制度，在年度述职中加入述法内容，将法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要指标，有效增强了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）系统化培训。一是落实日常学法，利用“学习强国”、中国普法网、云南省干部在线学习平台等对与社会治理现代化密切相关的法律法规和于妇联工作密切相关的法律法规进行自学。二是通过邀请律师开展专题讲座，对基层分工作者进行系统培训，有效提升了基层工作人员的法律业务素质和依法维权能力。三是组织线上旁听庭审，每年组织市妇联干部职工开展2次线上旁听活动，进一步增强法治意识和法治思维，提高依法履职的本领。

二、社会普法宣传：增强妇女儿童法治观念

（一）多元化普法形式。积极动员基层妇联组织扎实开展“建设法治中国·巾帼在行动”、“巾帼普法乡村行”等活动。2025年全市妇联系统以普法讲座、面对面咨询、法治文化宣传等形式共开展普法维权宣传7408场次。一是重要节点集中宣传。以“三八”维权周、“民法典宣传月”和“6.26”国际禁毒日等重要节点为契机，认真宣传贯彻《妇女权益保障法》、《反家暴法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《云南省家庭暴力强制报告制度实施办法》等各项法律法规。邀请法律专家开展进校园、进基层、进企业普法宣传活动。二是编印发放宣传手册。结合前期调研工作及接线接访中遇到的常见问题，总结反家暴十问十答，《民法典》婚姻家庭编中关于离婚、财产分割、子女抚养等群众关心的热点问题简答，编印并发放普法宣传折页各2万册。三是创新普法宣传形式。在“昆明女声”推出《巾帼普法小剧场》栏目，以生动、贴切的“她”故事，讲述法律知识，让妇女儿童成为“法律明白人”。

（二）未成年人普法教育。市妇联2025年联合市教体局、市政法委、市公安局、市检察院、市法院印发《昆明市建立未成年人“法律生日”制度工作方案》，在未成年人8岁、12岁、14岁、16岁和18岁周岁年龄生日的时候，为孩子做民事、刑事法律义务法律责任的基础普法，将“法律生日”概念在全市未成年人中进行普及，使每个未成年人掌握于年龄段相关的权利和必须承担的法律责任。

三、维权与普法相结合：提升普法实效性

在维权服务过程中，我市妇联系统注重将普法教育融入接访、调解等各个环节，使妇女群众在解决实际问题的过程中学习法律知识，增强法治观念。

（一）协调联动推进婚姻家庭矛盾纠纷排查化解。一是昆明市推动婚姻家庭矛盾纠纷调解功能向社区延伸，在村（社区）建立婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，整合村（社区）人民调解委员会中妇女委员作用，由女性委员牵头开展工作，在社区中做好矛盾纠纷调解、法律咨询、心理咨询工作。二是2025年3月举办“婚姻家庭矛盾纠纷调解大赛”，选取“家庭暴力”“离婚财产分配”“彩礼问题”等常见且复杂的婚姻家庭矛盾纠纷案例，各参赛队伍模拟真实的调解场景，在情景中展示法律应用能力、沟通技巧和应急处置水平。为基层妇联提升婚调技能、改进工作方法提供了有力的指导和支持。三是组织开展专项排查工作。在妇联系统开展婚姻家庭矛盾纠纷中妇女儿童侵权隐患专项排查工作。按照“属地管理、分级负责”的包保原则，立足职能，把婚姻家庭矛盾纠纷排查化解作为妇联组织参与基层治理的着力点，全面开展家庭矛盾婚恋纠纷大排查大化解，合力化解婚姻家庭矛盾纠纷。

（二）畅通妇女群众诉求渠道。优化升级“12338”妇女维权热线运行机制，实行“首接负责制”“限时办结制”，截止10月共接听处理来电咨询及求助507件次，全部按照规定处理完毕，畅通婚姻家庭纠纷服务诉求渠道，及时依法有效化解矛盾纠纷。做到了发现在早、防范在先、处置在小。

四、下一步工作打算

（一）坚持以习近平法治思想为指导，持续开展普法宣传教育活动。通过开展“巾帼暖人心”、“巾帼普法乡村行”等活动宣传与妇女儿童权益息息相关的法律，将法治宣传与维权服务送到广大妇女儿童身边、送到万千家庭，不断增强他们合法合理维权意识。

（二）创新普法宣传形式。以群众需求为导向，利用新媒体手段推出个性化、互动性强的普法内容，吸引妇女群众参与学法用法。推动普法工作由单向传播向互动式、服务式、场景式传播转变，提升普法工作的时代感和吸引力。

（三）建强维权服务工作队伍。加大对基层妇联干部的法律知识和维权工作能力的培训。进一步加强婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作的工作资源整合，加强与司法、公安、民政等部门的沟通协调，从多方面协同发力，共同做好妇女儿童权益保障工作。  

昆明市妇联将不断改进普法工作，提升普法实效，推动“谁执法谁普法”责任向纵深发展，为法治昆明建设贡献巾帼力量。

昆明市妇联

2025年11月25日