为深入推进官渡区市域社会治理现代化试点工作,积极发挥群团组织桥梁纽带作用,逐步完善群团助推体制。2022年3月,区法院与区妇联携手打造“幸福家庭辅导站”,聘请首批5位“幸福家庭辅导员”,在审理家事案件和调解纠纷时,为群众提供法律咨询、情感沟通、关系调试等服务。同时,在多个社区建立“幸福家庭辅导站”,引入婚姻家庭咨询师(心理咨询师)专业力量,为辖区群众的婚姻家庭关系开展正向引导和家庭成员矛盾心理调适,帮助辖区群众维护平等、和谐、文明的婚姻家庭关系,以家庭“小平安”促进社会“大平安”。
一、活动意义
“家是最小国、国是千万家”,通过引入专业力量在社区开展婚姻家庭教育和咨询服务的能力,着力于家庭这个的最小平安细胞单位,借助专业力量,为发生矛盾纠纷并有帮助诉求的家庭成员展开专业的心理引导和调适服务。从而充分引导广大家庭成员遵守社会公德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德,鼓励辖区群众做和谐家庭建设的推动者、建设者,建立平安、幸福家庭。
二、活动开展情况
官渡区法院在全省率先推出家事工作协作中心、《家事案件当事人财产申报表》《保证探望权承诺书》《财产分割证明》等婚姻家庭案件“八首创”工作机制,推动形成“点、线、面”相结合的婚姻家庭矛盾纠纷化解司法服务网络,前六项“首创”家事司法服务举措得到了云南省高院的高度肯定并被《云南法院家事案件审理规程》采用;创新建立家事案件“一案一策”及“双调查”制度,在立案审查时以及审判过程中,分别围绕是否涉及婚姻关系变化、抚养关系变动、分居、招婿、失独、发生遗产继承等情况,填报要素式家庭情况调查表,及时发现及化解风险;自2016年4月被最高人民法院确定为“全国家事审判方式和工作机制改革试点”以来,官渡区法院共受理各类家事案件6170件,审结5707件,结案率达92.50%,服判息诉率达95.74%,为维护司法公平正义、促进家庭幸福和谐作出了积极贡献;开展“家事模拟法庭”时,都市日报记者同步直播了庭审现场,线上观看群众达5000余人次。
社区针对辖区群众日常家庭生活中的亲子教育关系、夫妻关系、婆媳关系等容易产生矛盾的领域,通过婚姻家庭咨询师(心理咨询师)的专业引导,对产生矛盾纠纷的家庭成员及时进行情绪安抚和疏导;在疫情期间,总结工作经验,在线下活动受限的同时,积极探索学习新媒体媒介传播方式,创设幸福家庭辅导站与理论小课堂直播间,围绕社区婚姻家庭及情感问题展开咨询疏导服务并邀请了国家一级婚姻家庭咨询师、云南省家庭教育研究会理事、EFT情绪治疗师的杨老师结合《家庭教育促进法》的内容进行在线专题讲座,开展了8期直播和5期咨询,受益家长约800人次,通过名师讲解家庭教育的相关问题和现场指导,帮助她们学习了亲子沟通技巧,改善了家庭亲子关系,让孩子快乐度过各个成长阶段,让爱充满孩子的一生,让每个家庭都幸福成长起来。
自“幸福家庭辅导站”设立以来,官渡区妇联严格按照《建立新时代婚姻家庭辅导教育工作方案》履职尽责,积极发挥自身优势,全年共将476件婚姻家庭案件导入街道、社区开展前端风险隐患排查化解,提供婚姻关系修复、心理咨询等服务136人(次),在40余起案件中对监护人进行了家庭教育指导。
三、典型案例
一是对关上街道一户严重“问题”家庭进行婚姻矛盾化解。该户家庭创下了一年报警12次的记录,严重时丈夫甚至因为用刀划伤了妻子的脖子被治安拘留,区妇联将其家庭评估为高风险家庭,采取婚姻家庭咨询师和律师法制教育方式“双管齐下”进行辅导,针对妻子缺乏安全感,丈夫不善情感交流,双方沟通障碍缺乏信任导致家庭矛盾纠纷不断激化的根源,分别对夫妻双方“一对一”方式进行情感咨询和情绪安抚,为今后生活中重塑二人感情,有效重构了和谐家庭关系。该户家庭也顺利转“危”为“安”成为真正的“平安细胞”。
二是“3.21”东航事故发生后,官渡区妇联了解到小板桥海祥社区一户居民的老母亲在痛失爱子后连续三天不吃不喝不睡,处于崩溃边缘的状况,有自残自伤倾向。及时派出心理咨询师联动社工共同为其做创伤后应激障碍(PTSD)治疗,经过专家的疏导做通其思想工作,缓和了情绪、回归了理智,为平安大局贡献巾帼力量。
三是区妇联接待一名女性上访时,自述其女儿13岁被强奸,事发后女儿要自杀,在家里要跳楼、拿刀杀自己,我老公常常拼尽全力去阻止,结果年仅41岁的老公在阻止女儿的过程中猝死。自己是一个家庭主妇,今后的生活没有确定性,每天生活在悲伤恐惧中,晚上睡不着,经常头痛,有不想活下去的想法。通过咨询后,冯清笔明确表示要好好活下去,带好孩子,等待法律对犯罪嫌疑人的制裁。经过耐心的疏导后,该女性愿意靠法律解决问题。
四是区妇联在开展“三访四察五送”时,走访到辖区一女居民抑郁症发作,跳楼未遂,且自诉从抑郁症发作至今,身体及精神状况日渐不佳,时常有想带着孩子龚熙景一起赴死的念头,希望男方履行昆明市中级人民法院的判决结果,承担监护抚养的义务及责任。区妇联通过普法教育、亲情感化、心理疏导等措施,指派一名心理咨询师为其提供心理疏导,做好稳控工作。
“幸福家庭辅导站”是党领导下的联动解纷新模式,是新形势下创建幸福家庭的必要举措,用实践推动婚姻家庭矛盾纠纷排查,此举措在全省法院系统进行经验交流,并得到最高人民法院肯定,在官渡区第十七届人民代表大会第二次会议上政府工作报告中得以体现,为奋力开创基层综合治理新局面贡献力量,助力平安官渡建设,为全区妇女营造了男女平等,和谐幸福的社会环境。
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