昆明市大观街道妇联:搭建“有温度”的一站式服务平台
作者:办公室 发布时间:2023-08-17 10:52信息来源:昆明市妇女联合会

昆明市五华区大观街道,常住人口约4.8万人,其中妇女1.9万人,未成年人0.46万人。近年来,大观街道妇联坚持维权与维稳相结合,突出妇儿需求重点,以“三访四察五送”为载体,强化组织、阵地、机制建设,搭建街道妇女儿童维权“一站式”服务平台,促进维权工作社会化、专业化、精细化,不断增强妇女儿童获得感、幸福感和安全感。


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坚持党建带妇建,织密组织网络体系。遵循妇联维权维稳工作一体化推进原则,依托“党建+网格化”管理机制,完善维权服务平台和协作体系,形成区域妇女工作“一盘棋”,迸发维权维稳工作强大合力。一是健全组织机构。实现街道、社区妇女维权岗全覆盖,新建17个“两新”妇联组织,充分利用街道社区党群服务中心、为民服务中心、新时代文明实践所站,采取与国有企业联建、与非公经济组织合建、与楼宇共建等形式,因地制宜建设运营好“妇女之家”“未成年人活动站”等妇儿活动阵地。依托街道综治中心,搭建起妇女儿童维权“一站式”服务平台,强化与街道各部门联动,创新构建了信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导“四位一体”的维权服务模式。二是织密工作网络。依托街道网格化管理服务体系,细分三级网格8个,四级网格24个,五级网格109个,将巾帼志愿者、妇女维权工作者等嵌入网格,全面壮大妇儿维权信息员、服务员队伍,以妇联排查和部门联排相结合,每月集中排查1次,从源头上促进矛盾纠纷排查化解,有效地把各类矛盾化解在萌芽时期。三是整合区域资源。通过街道党建联盟平台,与辖区内47个单位或党群组织达成资源共享、事务共商、活动共办的共建关系,引导3555名“三双”党员主动融入基层社会治理,推动各领域妇女维权维稳服务工作紧密衔接、协调联动。先后组织开展“扮美花街”“阅读分享”等活动30余场,累计开展“法律援助进社区”“小区环境我来包”“暑期作业辅导班”等志愿服务活动及“爱心早餐”“爱心理发”“健康义诊”等公益活动450余次,协同调解化解辖区各类矛盾纠纷问题1000余件。


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厚植法治根基,营造维权良好氛围。街道妇联通过宣传引路、活动造势、服务到位,营造了妇女儿童办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。一是法治宣传常做常新。始终把宣传法律法规政策放在妇女儿童权益保障工作的首要位置。结合普法强基补短板专项行动,大力推广运用远程网络法律服务,在街道、社区等场所投放公共法律服务机器人12台,实现法律法规在线查询、法律援助申请在线咨询、矛盾纠纷在线调解,构建覆盖全业务、全时空市域公共法律服务网络。利用“三八”维权月、宪法宣传周等节日节点,线上线下结合开展《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等普法宣讲活动72场次,不断提高妇女维护自身合法权益的意识。二是法治服务有理有力。采取专题辅导、以会代训、参与上级妇联培训等方式,不断为基层妇联干部的维权业务能力和调处婚姻家庭纠纷能力赋能助力。以“最美家庭”“健康家庭”“平安家庭”等评选活动为载体,以“优良家风”“传统文化”宣传为重点,传承良好家风,从源头促进妇儿权益维护、预防婚姻家庭矛盾纠纷。2022年以来共寻找18户最美家庭,15户健康家庭,11户平安家庭。三是法治保障有章有节。做实妇女议事会、妇女之家、家长学校、未成年人活动站,联动街道综治服务中心、司法所协同建立妇女儿童维权服务站、调解委员会,依托五华区未成年人心理辅导站、鼎琪律师事务所、心理咨询师,为妇女、未成年人提供专业心理咨询、法律援助、志愿帮扶、法治教育、调解矛盾等服务,强化多部门联动,从宣传预防、矛盾调和、纠纷化解到案件处置紧密合作,有效减少婚姻家庭纠纷和社会矛盾隐患,共同保障妇女儿童合法权益。2022年以来,通过公安、司法反馈家庭矛盾纠纷信息15个,出具家庭暴力告诫书3起。


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强化多元参与,推进权益保护落地见效。充分发挥“联”字优势,加强部门合作,搜集问题线索,畅通了解妇情民意以及妇女群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。一是街道于2021年9月成立“一站式”矛盾纠纷调解中心,与街道综治中心、信访部门、公共法律服务中心、妇女儿童维权工作站等建立融合机制,印发《大观街道婚姻家庭矛盾纠纷排查环节实体化运行方案》,形成各科室(中心)横向联动,社区纵向推送,派出所、司法所、妇联全面参与的多元配合“全链条、全方位”闭环式的矛盾纠纷多元化解模式。二是将婚姻家庭矛盾纳入人民调解大格局,成立大观婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作组,由街道政法委员担任组长,司法所所长、新村派出所所长、大观派出所所长、街道妇联主席担任副组长,具体负责统筹协调并督促指导社区民警、社区工作者、妇联干部、网格员、志愿者等人员,按照“七个闭环”开展婚姻家庭纠纷排查化解工作。三是建立上下联动机制。实行“周碰头、月研判”制度,每周召开联席会议,传达省、市、区的决策部署,听取工作情况汇报;每月对排查发现、收集接报的可能存在风险的婚姻家庭矛盾纠纷进行分析研判,会商工作中遇到的问题和困难,督促指导社区开展各项排查化解工作。2022年来,共排查了326户家庭,入户走访1000余次,排查重点关注婚姻家庭矛盾纠纷32起,目前还有2起还在持续关注中,均没有发展成中、高风险家庭。


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注重群策群力,实施妇儿关爱机制成效显著。根据“按需帮扶、错位救助、综合施策、精准有效”原则,分类别梳理并重点掌握贫困、残疾、留守、单亲、失亲、流动、矛盾多等家庭面临的困难和问题,开展针对性强、精准度高、内容丰富、形式多样的关爱服务活动,通过街道社会协同发展中心平台,以项目化管理方式,采购6个妇女儿童服务项目开展困境儿童家庭支持活动2场,实现困境儿童家庭结对帮扶8个;组织开展“童乐无穷”兴趣活动、“巧手慧心”亲子活动、“春风有你 熠熠芳华”庆妇女节等活动14场。联合区级部门及街道相关职能科室,开展“贷免扶补”“小额担保贷款”等政策宣讲36场,开展家政服务、养老护理、电子商务等技能培训7场,3300余名妇女实现就业再就业;开展妇幼保健、公共卫生、疫情防控等知识讲座21场,在春节、妇女节、儿童节、中秋节等节日节点关心关爱困难妇女儿童25次,惠及辖区妇女群众1409人次。