党的二十大明确提出了推进健康中国建设工作要求，规定要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，进一步完善人民健康促进政策。寻甸县作为昆明的少数民族贫困县之一，一直以来，县妇联始终坚持把关注妇女民生、促进妇女身体健康发展作为工作的出发点和落脚点，把开展农村妇女“两癌”救助项目作为一项惠及广大农村妇女的民生工程常抓不懈。自2016年实施“两癌”救助项目以来，寻甸县共计争取“两癌”救助资金122.747万元，惠及患病妇女194人，争取救助资金和救助人数均排昆明市19个县（市）区首位。因工作成效明显，2022年11月在云南省妇联妇女儿童关爱救助项目业务培训班上代表昆明市作了交流发言。

结合实际，寻甸县妇联采取了“12345”工作措施，切实抓好“两癌”工作落实。

“1”建立一个小组。

为确保“两癌”项目实施，寻甸县高位统筹，全面加强组织领导。在县级层面，组建由县妇儿工委主任任组长，县妇联主席、县卫生健康局局长为副组长，县民政局、县乡村振兴局和乡镇（街道）分管领导为成员的“两癌”项目工作领导小组，全面统筹领导、组织和推动全县“两癌”工作，为“两癌”项目的顺利实施提供有力的组织保障。在妇联系统，组建由县妇联主席任组长，分管副主席任副组长，县妇联工作人员及各乡镇（街道）妇联专职副主席为成员的工作领导小组，切实强化系统内对“两癌”工作的组织统筹。

“2”依靠两支队伍。

在实施“两癌”项目过程中，寻甸县妇联始终坚持依靠两支队伍。一是依靠卫生健康系统专业筛查队伍，对全县16个乡镇（街道）妇女进行全覆盖“两癌”免费筛查，并定期组织对“两癌”筛查业务工作进行质控，规范操作流程，复核检查结果，确保筛查工作取得实效。三年来，筛查妇女达16万余人。 二是依靠妇联系统基层队伍，根据卫生部门提供的筛查数据，对患病妇女及时做到跟踪回访和摸底调查，并对照“两癌”救助标准，对符合条件的“两癌”妇女进行救助申报。  

“3”压实三级责任。

寻甸县共辖16个乡镇（街道），175个村（社区），总人口达57.78万人，精准实施“两癌”项目点多面广，难度较大，对此，寻甸县采取县包保乡镇（街道），乡镇（街道）包保村（社区），村（社区）包保村（居民）小组的三级包保机制，整合县、乡、村（社区 ）妇联干部和乡村医生、乡镇（街道）卫生院、县卫生部门力量，形成三级联动、上下贯通、运行有效的三级网络，从组织和制度上为全面落实“两癌”项目实施奠定坚实基础。

“4”凝聚四方力量。

“两癌”工作的推进需要各部门齐心协力、齐抓共管、密切配合。寻甸县始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，结合各自工作职责，对照“两癌”工作的目标要求，细化责任分工，把工作落实到具体单位、具体部门、具体人员。卫健部门始终坚持筛查优先和普及优先，通过举办“两癌”知识专题讲座和“两癌”免费筛查，做到早发现、早治疗；妇联组织始终抓好宣传动员和救助工作，紧紧围绕“三访四察五送”等活动，大力开展“两癌”政策宣传和救助申报工作；民政和扶贫部门积极协助做好“两癌”救助对象家庭生活状况认定，确保救助对象精准。

“5”念好五个口诀。

一是念好氛围营造口诀。寻甸县各级妇联组织充分利用“三下乡”、“三八”维权周、科技宣传周等时间节点开展现场宣传活动，通过发放宣传单、面对面解答解说政策等方式大力宣传农村妇女“两癌”筛查工作。同时，把女性健康知识、“两癌”政策等纳入寻甸县“巾帼宣讲团”宣讲内容，常态化开展宣传宣讲。依托“巾帼寻甸”微信公众号等新媒体强化“两癌”宣传，使妇女“两癌”免费筛查这一惠民政策家喻户晓，在全县范围内掀起关爱低收入妇女，特别是“两癌”低收入妇女的热潮。

二是念好调查摸底口诀。各乡镇、街道妇联，根据卫健部门“两癌”筛查结果，深入基层、深入家庭，对患病的农村妇女进行全面摸底调查，了解“两癌”贫苦妇女的基本情况和生活状况，并对照“两癌”救助标准，对符合救助条件的患病妇女进行救助申请登记。

三是念好材料审核口诀。县妇联根据上级妇联分配的“两癌”救助指标，综合考虑各乡镇（街道）“两癌”数据信息采集填报人数、符合救助人数占比、患者贫困程度等情况进行救助名额分配。联合县卫健局、县乡村振兴局、县民政局对各乡镇（街道）上报的救助对象的病种病情、贫困程度、户籍等进行严格审核把关，确保“两癌”救助对象符合救助标准，并对最终确定的救助名单进行张榜公示，做到公平公正公开。

四是念好资金发放口诀。每笔救助资金到位后，寻甸县妇联均及时举行救助金发放仪式，并通过银行打卡的方式将救助金如数发放到患病妇女手中，同时要求各乡镇（街道）妇联主席、专职副主席亲自到受助者家中落实救助金查收及病情恢复情况。在执行项目期间及项目完成后，及时做好相关台账资料的收集整理，确保不出现项目档案不齐全、诊断证明缺失或造假、受助妇女登记表字迹雷同造假等问题。

五是念好救助帮扶口诀。县妇联及时建立了“两癌”妇女数据库和次“两癌”妇女数据库，对患病妇女实行销号管理，分类施策救助，对符合“两癌”救助条件的积极争取救助金，对不符合“两癌”救助条件的积极协调民政部门开展大病救助和临时救助，并多方呼吁社会力量（县女企业家协会等）参与到关爱救助中，切实为患病妇女解决部分实际困难。