2016年昆明市妇联小额贷款“两个10万” 微型企业培育工程，超额完成任务啦!

　　2016 年，云南省妇联、昆明市创业人员小额担保贷款工作领导小组下达给昆明市妇联的小额担保贷款目标任务为2400人，劳动密集型小企业贷款42 户，“贷免扶补”创业贷款750 户；“两个10 万元”微型企业培育工程扶持490 户。在压力大，任务重，形势较为严峻的情况下，各县( 市、区）妇联、昆明市妇女促进就业中心群策群力，加强宣传培训，不断扩大贷款工作覆盖面，将这一普惠政策辐射到了基层社区、贫困乡村，于11 月底超额完成全年目标任务。

(一)、基本情况

1、2016 年全市妇联系统共发放小额担保贷款2537 人23452.5 万元（其中女性1792 人15939 万元；大学生206 人1802 万元），完成目标任务的106%，提供就业岗位4755 个，安置就业人数7056 人 ；

2 、推荐46 户劳动密集型小企业到银行申请贷款，截至2016 年12 月底成功发放贷款13 户2162万元，完成目标任务的110%；

3、发放“贷免扶补”创业贷款750 人6820 万元（ 其中女性555人4911 万元； 大学生64 人607万元）, 100% 完成目标任务，提供1911 个就业岗位， 安置2455人就业;

4、完成“两个10 万元”微型企业培育工程扶持工作490 户。

（二）主要做法及措施

一、领导高度重视，基层积极推进

　　1、建立完善了小额担保贷款目标责任制、限时办结制等制度，进一步规范操作管理和审查审批程序，提高了工作效率。

　　2、市妇联领导亲自带领相关部门人员深入县（市、区）妇联进行调研指导，对基层工作中反映的突出问题和困难及时帮助研究和指导督查，积极协调承办银行、财政局、劳动就业部门帮助解决，做到年初有安排、年中有检查，年终有总结。

　　3、市、县（市、区）街道乡镇三级联动，做到一级抓一级、层层落实，发挥基层组织网络健全的优势，制定适合本地的贷款实施细则、奖惩办法，有计划、有重点地开展工作，有力推进小额贷款工作的顺利开展。

二、严格贷前调查，加强贷后管理

　　14 个县（市、区）倘甸两区妇联、市妇女促进就业中心采取一系列行之有效的措施和方法用以保证贷款资金的安全性。对贷款条件进行细化，重点放在贷前调查上，主要对贷款企业或个人信用、经营项目的发展前景、经营状况、经营规模、盈利情况等方面进行调查。注重把握好贷前调查审核关，化解和防范贷款风险，做到贷前必须入户调查，不走过场，不徇私情。明确专人负责，建立贷款受理、审核、审查分工负责制，力求做到“严、细、准”。

　　严格把好“五个关”：把好贷前调查准入关，把好申请材料审核关，把好担保人“身份”关，把好入户调查属实关，把好贷款最后审核关。在做好贷前调查的同时，加强贷后跟踪监管和服务，了解创业贷款人员的项目运营情况，贷款使用情况，有无挤占、挪用的现象发生，对借款人还款情况进行检查核实，一旦发现问题，及时化解贷款风险。

　　三、加大宣传培训，营造创业良好氛围

　　1、把小额担保贷款扶持对象、贷款额度、贷款条件、贷款程序等相关政策和规定编制成宣传册，在人口密集的企业、街道、社区和商业区进行宣传发放，如有的县区妇联在网站、手机报、手机短信上对小额贷款报名条件、报名时间、地点进行重点宣传；借助电视、广播等媒体，加大宣传，使小额担保贷款优惠政策深入人心；以召开失业人员宣传培训会或座谈会等方式，宣传小额担保贷款政策，使失业人员直接了解掌握其重要意义和相关内容；

　　2、根据创业人群的不同需求，举办各类创业培训班，如“巾帼创新业带头人培训班”等进行集中培训。

　　3、在乡镇（街道）建立工作站，以提供政策宣传、创业培训、就业岗位等“一条龙”服务；

　　4、注重总结经验、培树创业典型，通过宣传典型，用典型引路，发挥典型的示范带动引领作用，在全市范围内营造良好的创业氛围。